非洲作為蓬勃發(fā)展的新興市場,與我國的經(jīng)貿(mào)關(guān)系日益密切。2019年中非貿(mào)易額達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的2087億美元,同時非洲也是我企業(yè)重要的海外投資目的地。新冠疫情以來,許多企業(yè)對非洲的貿(mào)易投資活動受到影響,法律風(fēng)險上升。
在貿(mào)促會商法中心主辦的商事法律大講堂非洲與拉丁美洲經(jīng)貿(mào)法律問題講座上,北京市中倫文德律師事務(wù)所副董事長林威對新冠疫情下非洲經(jīng)貿(mào)合同履行情況向企業(yè)進(jìn)行了法律分析介紹。
新冠疫情對我國非洲進(jìn)出口貿(mào)易相關(guān)環(huán)節(jié)的影響是企業(yè)最為關(guān)心的內(nèi)容之一。林威介紹說,在運(yùn)輸環(huán)節(jié)方面,訂船租船需提前7—10天預(yù)定,疫情期間船泊??繙p少,建議提前15天以上預(yù)定。部分國家的航空公司對中國采取的停飛/減飛措施,及暫停航空郵件的措施。結(jié)付匯環(huán)節(jié)方面,銀行尚未復(fù)工,或雖復(fù)工但結(jié)付匯流程時間變長且無確定時間。
在海關(guān)通關(guān)方面,中國境內(nèi)規(guī)定,疫情期間,收發(fā)貨人在收到海關(guān)貨物查驗通知后,可選擇以下方式:委托存放貨物的海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所經(jīng)營人、運(yùn)輸工具負(fù)責(zé)人等到場;通過電子郵件、電子平臺等方式告知海關(guān)無法到場,海關(guān)在收發(fā)貨人不到場的情況下實施查驗。中國境外規(guī)定,因目的港防范疫情而增加的管制措施如當(dāng)?shù)匦l(wèi)生團(tuán)隊檢查、填寫健康申報、申請檢疫證明等而導(dǎo)致在目的港報關(guān)等流程拖延;部分國家采取禁止進(jìn)口來自中國的部分貨物的管制措施,導(dǎo)致該部分貨物無法按時交貨。
林威強(qiáng)調(diào),關(guān)于不可抗力問題也是企業(yè)合同能否履行的重點(diǎn)。《一般商法統(tǒng)一法》是非洲地區(qū)的重要法律。其中對不可抗力的規(guī)定包括:第294條,如果一方證明無法履行義務(wù)是由于其無法控制的障礙,例如第三方的事實或不可抗力的情況,則不對任何義務(wù)的不履行承擔(dān)責(zé)任。構(gòu)成不可抗力的情況與意愿無關(guān),且不能合理地預(yù)見其發(fā)生或后果。
第295條,如果當(dāng)事方的不履行是由其所負(fù)責(zé)執(zhí)行全部或部分合同的第三方造成的,則其不能免除其責(zé)任。
此外,林威提醒企業(yè)還需注意,非洲國家實施出入境管制政策多達(dá)19國。阿爾及利亞 、埃及、埃塞俄比亞、安哥拉、貝寧、布隆迪、赤道幾內(nèi)亞、厄立特里亞、剛果(布)、剛果(金)、吉布提、幾內(nèi)亞、加納、加蓬、津巴布韋、科摩羅、科特迪瓦、肯尼亞、萊索托等國均采取了不同程度的出入境管制措施。而南非、肯尼亞、納米比亞、蘇丹、塞舌爾、喀麥隆、阿爾及利亞實施了船舶入港檢疫及管制。