新法案要求伊朗中央銀行在考慮貨幣儲備和對國際貨幣基金組織承諾的情況下,以“土曼”重新計算匯率。法律還明確規(guī)定,“里亞爾”將與“土曼”一起保持兩年的信譽,在此期間,將逐步收集舊硬幣和鈔票,并用新硬幣和鈔票代替。

伊朗議會(圖片來源:伊通社)
據(jù)了解,新的貨幣換算將是1萬里亞爾兌換1土曼。
伊朗這一變更主權貨幣的計劃從2008年起就開始醞釀。近年來又因美國單方面重啟對伊朗經(jīng)濟制裁后,伊朗貨幣不斷走貶,推出土曼的形勢更加緊迫。
美國制裁導致伊朗通貨膨脹嚴重
近年來,受美國制裁影響,伊朗里亞爾匯率不斷走低。近10年來,伊朗里亞爾兌美元貶值已超過400%。

(伊朗官方里亞爾兌美元匯率)
特別是自2018年5月,美國總統(tǒng)特朗普宣布退出伊核協(xié)議并分階段重啟了對伊朗的制裁以來,伊朗里亞爾兌美元的貶值速度越來越快。
5月2日,伊朗央行公布的官方匯價是1美元兌4.2萬伊朗里亞爾。然而在非正規(guī)交易平臺上,伊朗里亞爾對美元的匯率在5月4日則為1美元兌15.6萬伊朗里亞爾。
貨幣貶值嚴重,導致伊朗市場上的物價節(jié)節(jié)攀升,幾乎翻番。除了土豆外,雞蛋、羊肉、牛奶、果汁等居民家中常見的食物價格也早已翻倍,伊朗民眾節(jié)日家庭必備的開心果等干果更是飆到了每公斤200萬里亞爾(約合100元人民幣)以上。
面對美國的一系列經(jīng)濟制裁,使得伊朗經(jīng)濟被逆轉,這在新冠病毒的影響下更加明顯,而就在該國貨幣重挫跌至歷史低點,物價高漲的背景下,伊朗正在追隨委內瑞拉變更貨幣和發(fā)行以資源背書的加密數(shù)字貨幣的腳步,用新貨幣資助生產(chǎn),而這背后體現(xiàn)的正是,被美國制裁的產(chǎn)油國正為尋求經(jīng)濟改革尋找新方向。
IRNA官方機構估計,貨幣改革將使伊朗耗資約1.6億美元,以后每年將為伊朗節(jié)省印鈔成本約1150萬美元,雖然,伊朗當局拒絕了此次變更貨幣可以抵消美國制裁對其經(jīng)濟的負面影響的觀點,但是,專家表示,此舉可能證明是成功的,是伊朗政府為改善該國經(jīng)濟指標,使經(jīng)濟遠離石油收入而采取的一系列廣泛措施的一部分。
作為應對美元限制的措施,伊朗除目前已經(jīng)正式用人民幣替代美元,并列為該國的主要外匯貨幣之一外,同時,伊朗當局還提議創(chuàng)建一種以石油、黃金等戰(zhàn)略資源為錨定物的加密貨幣,作為對抗美元經(jīng)濟主導地位的多種手段之一。

(伊朗近年來通貨膨脹率)
伊朗《德黑蘭時報》3月22日報道,伊國家統(tǒng)計中心(SCI)發(fā)布數(shù)據(jù)顯示,伊上財年(2019年3月至2020年3月)通脹率為34.8%,較前一年下降2.2%。同時,上財年最后一個月(2020年2月至3月)通脹率環(huán)比上月下降3%,其中城市地區(qū)通脹率下降2.9%,為22.2%;鄉(xiāng)村地區(qū)通脹率下降3.3%,為21.1%。
據(jù)參考消息網(wǎng)援引外媒稱,隨著新冠肺炎死亡人數(shù)和新增確診病例繼續(xù)減少,伊朗當?shù)貢r間5月2日稱已成功控制國內的疫情。
據(jù)德新社報道,伊朗衛(wèi)生部發(fā)言人基亞努什·賈漢普爾5月2日稱,自3月11日以來,伊朗每日新增感染病例首次降至1000人以下。與此同時,每日新增死亡人數(shù)降至70人以下。這名發(fā)言人對伊朗國家電視臺說,累計超過7.7萬名患者治愈出院。最新數(shù)據(jù)顯示,該國新冠肺炎累計死亡人數(shù)為6156人,累計感染人數(shù)為96448人。
報道稱,伊朗正顯示出復蘇的跡象。該國衛(wèi)生部宣布全國有116個城市無新增感染病例,并表示這些城市最早可能在近期恢復“正常狀態(tài)”。

以上這些新消息顯然讓市場感到意外,特別在幾天前,美國當局還再次威脅并要擴大針對伊朗制裁力度的背景下,而正在這個節(jié)骨眼上,意外的事情出現(xiàn)。
據(jù)美國金融網(wǎng)站ZeroHedge援引的一些新報告暗示,美國反對讓IMF的特別提款權在全球融資中發(fā)揮更大作用,擔心這會為伊朗和委內瑞拉開辟新融資渠道,按標普在二周前發(fā)表的行業(yè)報告中的說法就是,新冠狀病毒在美國的持續(xù)蔓延和油價的歷史性暴跌不會促使美國的金融系統(tǒng)放寬對伊朗和委內瑞拉兩國的經(jīng)濟制裁,甚至可能會促使美國更加激進的限制這些國家正在推進的數(shù)字加密幣的制裁政策,特別是在阻止石油從委內瑞拉和伊朗市場流出的情況下,正在這個關鍵時刻,事情又取得一些新進展。
現(xiàn)在,除歐盟國家加入一個以幫助伊朗可以正常進行商貿結算的INSTEX外,目前伊朗也在與德國、瑞士、法國、英國和俄羅斯進行談判,以開展數(shù)字貨幣的金融交易,最近發(fā)生在商貿結算領域的新消息很明顯讓市場意外,因為我們注意到,這些提案表明全球主要央行對加密數(shù)字貨幣的接受。
比如,目前除了俄羅斯也正在研究建立一個以黃金作為錨定物的數(shù)字貨幣體系,以支持跨境交易外,最新進展是,據(jù)路透社數(shù)周前援引日本財政省消息人士的話稱,日本也主張在與伊朗的部分商品交易領域中實現(xiàn)去美元中心化。
除此之外,最新消息顯示,中國數(shù)字人民幣首個應用場景也在蘇州落地,再結合伊朗宣布變換國家貨幣后錨定人民幣匯率及伊朗也計劃推出數(shù)字貨幣的背景下,再考慮到,伊朗與中國相關企業(yè)在中間產(chǎn)品、技術服務、城市規(guī)劃基建,投資和旅游等方面的非能源交易和合作也正在擴大,再結合人民幣原油期貨定價亞洲市場的能力初顯,這些都將提升人民幣數(shù)字類金融資產(chǎn)服務全球經(jīng)濟的廣度和深度,并可以在國際清算體系轉型中發(fā)揮重要作用。