當(dāng)?shù)貢r(shí)間8月5日，四位前美聯(lián)儲(chǔ)主席保羅·沃爾克、艾倫·格林斯潘、本·伯南克、珍尼特·耶倫在《華爾街日?qǐng)?bào)》聯(lián)合署名發(fā)表文章《美國(guó)需要一個(gè)獨(dú)立的美聯(lián)儲(chǔ)》，呼吁美聯(lián)儲(chǔ)保持獨(dú)立性。
該聯(lián)名文章強(qiáng)調(diào)，政治領(lǐng)導(dǎo)人呼吁央行實(shí)施貨幣政策、以便在大選前后為經(jīng)濟(jì)提供短期刺激的例子比比皆是。但研究表明，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，基于當(dāng)前政治而非經(jīng)濟(jì)需求的貨幣政策會(huì)導(dǎo)致更糟糕的經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)，也會(huì)削弱美聯(lián)儲(chǔ)的公信力。
作為美聯(lián)儲(chǔ)的前理事會(huì)主席，我們一致相信，美聯(lián)儲(chǔ)及其主席必須獨(dú)立行動(dòng)而且要服務(wù)于經(jīng)濟(jì)的最大利益，不受制于短期的政治壓力影響，尤其是免于因政治因素而被降職或撤職的威脅。
加總起來(lái)，我們?yōu)閲?guó)家服務(wù)了近40年，并被共和黨和民主黨的六位總統(tǒng)多次任命。我們每個(gè)人都必須做出艱難的決定，以引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)走向美聯(lián)儲(chǔ)的法定目標(biāo)，即實(shí)現(xiàn)就業(yè)最大化和物價(jià)穩(wěn)定。回想起來(lái)，我們的選擇并非都是都是完美的。但我們認(rèn)為，這些決定是基于對(duì)美國(guó)公民長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)利益的分析而做出的無(wú)黨派、非政治評(píng)估的產(chǎn)物，而不是受到短期政治利益的驅(qū)使。
美聯(lián)儲(chǔ)的無(wú)黨派地位并不意味著它不負(fù)責(zé)任。國(guó)會(huì)決定了美聯(lián)儲(chǔ)的權(quán)力，并要求其肩負(fù)實(shí)現(xiàn)就業(yè)最大化并促進(jìn)物價(jià)穩(wěn)定的責(zé)任。美聯(lián)儲(chǔ)主席和其他美聯(lián)儲(chǔ)高層官員會(huì)在國(guó)會(huì)作證，并定期公開(kāi)發(fā)言，解釋他們對(duì)經(jīng)濟(jì)的看法，以及他們打算如何履行職責(zé)?？偨y(tǒng)、國(guó)會(huì)議員、金融市場(chǎng)參與者、專家和普通公民們都主張，美聯(lián)儲(chǔ)應(yīng)該做出特定的貨幣政策決定。在我們的政府體系中，這是每個(gè)人的權(quán)利和待遇，這是我們不會(huì)質(zhì)疑的。美聯(lián)儲(chǔ)歡迎公開(kāi)對(duì)話，“美聯(lián)儲(chǔ)傾聽(tīng)”（Fed listens）就是一個(gè)很好的例子。在這個(gè)方案中，美聯(lián)儲(chǔ)官員就聯(lián)儲(chǔ)政策框架可能發(fā)生的變化與公眾進(jìn)行了討論和交流。激烈的公開(kāi)辯論有助于改善貨幣政策。
由于無(wú)黨派、獨(dú)立的貨幣政策是如此重要，國(guó)會(huì)明智地將美聯(lián)儲(chǔ)確立為一個(gè)獨(dú)立機(jī)構(gòu)，允許地區(qū)參與，并防范政治操縱。這些保障措施包括：美聯(lián)儲(chǔ)理事的14年任期（主席和副主席為4年任期），包括主席和副主席在內(nèi)的美聯(lián)儲(chǔ)理事任職只能因與違反相關(guān)法律或類似的不當(dāng)行為等原因被撤職，而不是因?yàn)榕c政治領(lǐng)袖在政策上的分歧。這個(gè)固定條款體系的目的是確保美聯(lián)儲(chǔ)的決策服務(wù)于經(jīng)濟(jì)的最大利益——以及我們所有人——而非處于短期的政治考慮。
當(dāng)選總是有其后果。這當(dāng)然適用于美聯(lián)儲(chǔ)和其他政府機(jī)構(gòu)。當(dāng)這位現(xiàn)任主席的四年任期結(jié)束時(shí)，總統(tǒng)將有機(jī)會(huì)重新任命他或選擇新的人選。這項(xiàng)提名必須得到參議院的批準(zhǔn)。我們希望，當(dāng)做出這個(gè)決定時(shí)，這個(gè)選擇將基于未來(lái)候選人的能力和正直，而不是政治上的忠誠(chéng)或激進(jìn)。保持美聯(lián)儲(chǔ)服務(wù)于國(guó)家最大利益而非一小部分政客利益至關(guān)重要。
